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法治进校园

张家川县人民检察院多元化举措 “没完没了”推进“一号检察建议”落实

时间:2020-12-24 16:13:41 来源:  作者: 点击数:


近年来,张家川县院将未成年人检察工作作为履行监督职责,护佑未成年人健康成长的工作重点紧抓不放,紧紧围绕贯彻落实“一号检察建议”,多措并施、协调联动、同向发力,没完没了推进“一号检察建议”落实,取得了明显成效。

一、加强沟通协调,构建多元化联动机制

落实“一号检察建议”,仅靠检察机关单打独斗难以为继,为整合力量推动落实,张家川县院采取积极措施:一是加强请示汇报。高检院落实“一号检察建议”文件下发后,张家川县院领导及时向县委、县政府分管领导汇报,说明重要意义,提出推进落实的主要措施,引起高度重视和大力支持。二是多方协调联动。以检察院和教育体育局作为落实牵头单位,组建成立领导小组和办公室,明确督查指导、沟通情况反馈和问题督促整改等工作职责,并将安监、食药监、关工委、公安、交警、运管、妇联、团委等单位一并纳入成员单位,各施其职,各尽其责,推动工作落实,形成工作合力。三是大力宣传推动。县检察院与教育体育局联合下发《关于认真贯彻落实高检院“一号检察建议”工作的通知》,要求各中小学及幼儿园将预防性侵、预防未成年人犯罪、校园及周边安全、师德师风建设等作为学校和学生的必修课,并通过教育体育局内部会议对各学校安排部署,各学校均召开会议贯彻落实。四是组建宣传团队。县检察院将“一号检察建议”监督落实与“法治进校园”活动相结合,及时调整充实法治副校长,22名检察官兼任41所学校法治副校长,持续开展法治宣传和以案释法、警示教育活动,有力推进“一号检察建议”落实落地。

二、坚持同向发力,采取多元化落实措施

在县检察院的主导和推动下,各成员单位立足各自职责,不断强化工作措施。一是县教育体育局催促落实。督导各中小学及幼儿园将预防学生性侵害作为安全教育的必修课,在开学初、放假前等重点时段,集中开展宣传教育40多场(次),并将“一号检察建议”落实纳入对新上岗教职工和新入学学生的培训教育之中;进一步完善教师准入制度,强化对拟招录人员的品德心理的前置考察;联合公安机关建立性侵害违法犯罪信息库和入职查询制度;专门下发预防少年儿童遭受性侵和安全风险防控建设的具体实施意见,坚持问题导向,催促完善落实校园安全保护制度。二是全面构建预防性侵协同机制。县检察院与县教育体育局、群团组织、学校、家庭、社会构建一体化工作机制;通过加强与公安机关开展校园周边巡逻防控;加强学校与家庭密切联系,对有异常表现的在校学生,积极采取相应措施;加强与县关工委和人大代表、政协委员的联系,通过代表、委员调研视察,对影响教育教学安全问题及时向县政府提出建议或议案推动问题解决。三是加强对校园周边安全和食品安全的监督检查。县检察院联合教育体育局、安监局、市场监管局下发《关于进一步加强中小学校幼儿园食品安全监督管理的通知》,借助扫黑除恶专项斗争治乱行动,持续开展每年4次督查检查力度,针对存在问题督促推动整改落实,防范事故发生。四是充分发挥检察职能推动问题解决。针对检查中发现的学生上学放学期间存在安全隐患、部分学校存在男女宿舍分隔不彻底、部分学校未配备专职宿管员和建立落实24小时值班制度等问题,通过制发检察建议,推动校方整改。

三、力求务实管用,形成多元化宣传格局

一是发挥法治副校长作用宣传教育。2019年以来,县检察院领导身先示范、41名法治副校长深入各学校大力开展“法治进校园”活动,以落实“一号检察建议”、扫黑除恶专项斗争、毒品、网络危害和校园欺凌等为重点,先后为50多所学校开展法治教育30余场(次),受教育学生1万余人(次),法治宣传教育实现全覆盖,走在全市前列。二是制作电教专题片宣传。针对全县中小学偏远分散的实际,通过制作宣传片寓教于乐,让广大学生易于接受教育。先后制作电教片4部,制作电教光盘100余张,分发各学校集中时间播放宣传。针对今年第一季度疫情影响,专门增加制作在校学生如何做好疫情防控和自我保护专题电教片100张,分发各学校组织学习观看。同时创新方式方法,通过线上开设“云课堂”,开展集中授课5场(次),让广大学生足不出户接受教育。三是配发宣传小册子学习宣传。县检察院多次征求广大在校学生和校方意见,投资12万元购置适合广大少年儿童喜爱的法治宣传图书25种4000余册,分发到各学校,方便学生随时学习。四是建设法治教育基地宣传教育。先后为上磨小学、恭门中学、木河中学、县二中、阿阳中学帮助建设法治教育基地和关护基地5处,制作禁毒、防范性侵、网络犯罪、校园欺凌、交通安全等宣传专栏和展板120幅,让广大在校学生感受法治氛围,争做品学兼优学生。五是举办专项活动宣传。通过“请进来”,举办“关爱祖国未来,擦亮未检品牌”、“扫黄打非•护苗2019”、“同舟共济,检护明天”等检察开放日活动,让在校学生和部分教师走进检察机关了解职能职责,现场说法说教,让他们亲眼目睹、亲耳聆听、亲自感受司法办案过程,接受法治教育;通过“走出去”,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、群团组织和学生家长到法治教育观护基地考察观摩,激发共同呵护在校学生健康成长的积极性和热情。

四、履行检察职责,实施多元化护佑之策

张家川县院认真履行未检工作职责,不断加强对未成年人犯罪的审查办理和侵害未成年人犯罪的严厉打击,2019年以来,共办理未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件27件34人,其中未成年人犯罪案件24件30人,侵害未成年人犯罪3件4人 。对未成年人犯罪始终坚持教育感化挽救方针,最大限度减轻伤害,教育他们改过自新、重新做人。一是建立未成年案件提前介入机制。联合公安机关建立性侵害未成年人案件提前介入机制,建立专门询问室和心理疏导室,开展对性侵未成年被害人“一站式”询问,避免造成二次伤害,保证性侵未成年人犯罪侦办和诉讼,形成对性侵未成年人犯罪的打击合力。二是坚持落实“少捕慎诉”政策。对未成年人犯罪可捕可不捕的不捕,可诉可不诉的不诉,不捕未成年人3人,不诉3人,其中附条件不诉2人,对7名落实了关护措施。三是坚持落实帮教等措施。对未成年人犯罪案件全部开展社会调查,了解镇村、学校及左邻右舍对未成年人的现实表现和整体评价;筛选落实涉罪未成年人帮教转化责任人,并跟踪落实帮教转化措施;组织镇村及团委、妇联等组织参与帮助化解矛盾,取得家属谅解,争取对涉罪未成年人从宽处理。县二中一学生因口角致另一学生轻伤案发后,县检察院一方面加快案件办理,另一方面多次深入乡村和学校分析原因,落实帮教责任进行教育转化挽救,并多方协调让涉案生继续上学,完成学业,成长为对社会有用的新人。

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